Верховная рада Украины (ВР) приняла правительственный законопроект, предусматривающий продление до 1 января 2013 года возможности принятия в эксплуатацию самовольно возведенных жилых строений (самостроев), построенных до 31 декабря 2009 года, а также упрощение разрешительных процедур в строительстве.
Соответствующий законопроект "О регулировании градостроительной деятельности (по сокращению разрешительных процедур в строительстве)" (№ 7418 от 02.12.2010 года), инициированный Кабинетом министров Украины, поддержали 296 народных депутатов.
Принятый акт устанавливает правовые и организационные основы градостроительной деятельности и направлен на обеспечение устойчивого развития территорий с учетом государственных, общественных и частных интересов.
Согласно документу, объектами градостроительства на государственном и региональном уровнях являются планировочная организация территории, система расселения, система взаимосвязанного комплексного размещения основных объектов промышленности, транспорта, инженерной и социальной инфраструктуры, функциональное зонирование территории Украины, ее частей (групп областей), территории Автономной Республики Крым, областей, административных районов.
Объектами градостроительства на местном уровне являются комплексы объектов строительства, объединенных общей планировочной структурой, объемно-пространственному решению, инженерно-транспортной инфраструктурой в пределах населенного пункта, его функциональной зоны (селитебной, промышленной, центра, курортной, рекреационной т.п.), планировочного, жилого района, микрорайона (квартала), пригородной зоны.
Объектами строительства являются здания, строения, сооружения любого назначения, их комплексы, линейные объекты инженерно-транспортной инфраструктуры.
Законом определено, что управление в сфере градостроительной деятельности осуществляется Верховной радой, Кабинетом министров, Верховной радой Автономной Республики Крым, Советом министров Автономной Республики Крым, центральным органом исполнительной власти по вопросам строительства, градостроения и архитектуры, другими специально уполномоченными органами градостроительства и архитектуры, местными государственными администрациями, органами местного самоуправления.
Оно осуществляется путем:
планирования территорий на региональном и местном уровнях;
мониторинга состояния разработки градостроительной документации на всех уровнях;
определение государственных интересов для их учета при разработке градостроительной документации;
проведение лицензирования и профессиональной аттестации;
разработка и утверждение государственных строительных норм, стандартов и правил, введение параллельного действия международных кодов и стандартов;
контроля за соблюдением законодательства в сфере градостроительной деятельности, требований государственных строительных норм, стандартов и правил, положений градостроительной документации всех уровней, исходных данных для проектирования объектов градостроительства, проектной документации.
Проект разрабатывался по инициативе вице-премьера Сергея Тигипко, совместно с Минрегионстроем, специалистами рынка, ведущими международными и украинскими организациями и Украинской строительной ассоциацией (УБА).