Чиновник за «грошову винагороду» видавав усім охочим дозвіл на незаконне здійснення стихійної торгівлі.
З кожного нелегального місця торгівлі підприємці щомісяця мали сплачувати посадовцю від 1 тис. грн і вище в залежності від виду товару, який реалізовується. У випадку ж відмови від надання грошових коштів торгівців попереджали, що їхні палатки будуть одразу демонтовані.